Voornemen vestiging zakelijke recht van opstal voor realisatie Super Smart Charging Hub in Machinefabriek

De gemeente Vlissingen (hierna de gemeente) heeft het voornemen een opstalrecht te verlenen aan Agri Go Charge B.V. voor de realisatie en exploitatie van laadvoorzieningen.
Hierbij wordt de exploitatie separaat door de gemeente vormgegeven, met inachtneming van het toepasselijke inkoop- en aanbestedingsbeleid.

Locatie

Het opstalrecht wordt gevestigd in de parkeergarage in de Machinefabriek aan De Willem Ruysstraat 102, 4381 NK in Vlissingen. Kadastraal bekend als Vlissingen C 2051, gedeeltelijk.

Didam

In geval van verkoop van onroerende zaken of het vestigen van een zakelijk recht hierop, dienen overheden zich te houden aan het Didam-arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021 (ECLI:NL:HR: 2021:1778). 
Volgens het Didam II-arrest van de Hoge Raad van 15 november 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1661) dient het overheidslichaam ook te voldoen aan de publicatie- en motiverings- verplichtingen bij één serieuze gegadigde. In het licht van het voorgaande, wordt dit voornemen gepubliceerd.

Serieuze gegadigde

De gemeente is van oordeel dat er op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de vestiging van het opstalrecht. Dit is Agri Go Charge B.V.

Motivering en criteria 

Door de toenemende vraag naar hernieuwbare energie en de groei van batterij-elektrische voertuigen, is versterking van het elektriciteitsnet noodzakelijk.

Super Smart Charging Hubs-project

Het Super Smart Charging Hubs-project (SSCH) is een project dat wordt ondersteund door Interreg North Sea Region. Het project draagt bij aan innovatieve oplossingen die de uitdagingen op het elektriciteitsnet kunnen aanpakken.
In het kader van dit project wordt op 4 locaties in Europa, waaronder op de locatie in de Machinefabriek in Vlissingen, een zogenaamd Living Lab gerealiseerd. Dit betreft een pilot waarbij bewezen technologie zoals slimme bidirectionele laadpalen, een stationaire batterij en zonnepanelen worden gecombineerd in één integrale oplossing. In Vlissingen worden er 22 laadvoorzieningen geplaatst.

Programma Toekomstige Leefomgeving

Het project past binnen het gemeentelijke Programma Toekomstige Leefomgeving. Hierbij wordt ingezet op energiebesparing, piekbelasting verminderen, energiemanagement en collectieve voorzieningen. Het project dient het openbaar belang.

Opstalrecht

Het opstalrecht wordt gevestigd voor de duur van 10 jaar nadat de Machinefabriek is opengesteld voor het publiek en de SSCH volledig operabel is. 
De gemeente is van mening dat Agri Go Charge B.V. als enige in aanmerking komt voor de vestiging van het opstalrecht, om de volgende redenen.

• Op 6 maart 2024 is door de Provincie Zeeland subsidie aangevraagd en verkregen voor een SSCH;
• De subsidievoorwaarden van de Interreg subsidie verplichten dat de SSCH wordt gerealiseerd door een SSCH-projectpartner binnen een bepaalde termijn, op een daarvoor aangewezen locatie;
• Agri Go Charge B.V. en de gemeente zijn beide partner in het SSCH-project;
• Agri Go Charge B.V. is marktleider in Zeeland op het gebied van laadinfrastructuur;
• Agri Go Charge B.V. beschikt over de vereiste kennis en ervaring bij het realiseren van slimme laadtechnologieën;
• Agri Go Charge B.V. heeft aantoonbaar de financiële middelen om deze pilot te realiseren, mede gelet op de ontvangen subsidie van Interreg North Sea;
• Agri Go Charge B.V. heeft al (onderzoeks-) investeringen gedaan voor de SSCH;
• Agri Go Charge B.V. is de (beoogd) concessiehouder van de door de gemeente te gunnen concessie voor de exploitatie van de laadvoorziening in de Machinefabriek.

Ten overvloede wordt erop gewezen, dat de gemeente daarbij een ruime mate van beleidsvrijheid toekomt.

Niet eens met de voorgenomen vestiging van het opstalrecht?

Als u zich niet kunt verenigen met de voorgenomen vestiging van het opstalrecht, dan dient u dit binnen een termijn van 20 kalenderdagen na publicatie van deze kennisgeving (dus uiterlijk vóór 15 juli 2026, 23.59 uur) kenbaar te maken. U dient hiervoor een kort geding tegen dit voornemen aanhangig te maken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda.
De betekening van een dagvaarding in kort geding dient plaats te vinden aan het adres van de gemeente (Paul Krugerstraat 1, 4382 MA Vlissingen).

Vervaltermijn

Genoemde termijn wordt aangemerkt als vervaltermijn. Als binnen deze termijn geen dagvaarding is uitgebracht, is er sprake van rechtsverwerking. Dit betekent dat wanneer wij de betekening van een dagvaarding in kort geding na genoemde datum ontvangen, de gemeente vrij is om tot de voorgenomen vestiging van het zakelijke opstalrecht over te gaan.