Gemeente trekt lessen uit omgekeerd gebouwde school de Tweemaster

Het college van burgemeester en wethouders heeft kennisgenomen van het auditonderzoek naar de procesgang rondom de verdraaiing van de nieuwbouw van basisschool de Tweemaster in Oost-Souburg. Het geanonimiseerde concept auditrapport is op 23 juni 2026 openbaar gemaakt.

Het auditonderzoek is in 2023 op verzoek van het college uitgevoerd en heeft betrekking op de gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden vanaf de aanbesteding tot het moment waarop werd geconstateerd dat de Tweemaster gedraaid was gebouwd. Het onderzoek richt zich daarmee op de procesgang die heeft geleid tot deze constatering en is geen evaluatie van het volledige scholenproject. 

Laten zien wat je verbetert 

"Het concept auditrapport houdt ons een spiegel voor”, vertelt wethouder Bertijn. “We zien dat de inrichting en beheersing van dit project op belangrijke onderdelen tekort is geschoten. Dat erkennen we. We hebben daarom niet afgewacht, maar de afgelopen jaren gewerkt aan het verbeteren van onze manier van werken. In oktober gaat er een evaluatie naar de raad die daarop voortbouwt. Uiteindelijk gaat het er niet om dat je zegt dat je leert, maar dat je laat zien dat je verbetert. Dat zijn we aan onze inwoners en maatschappelijke partners verplicht." 

Verantwoordelijkheid nemen 

Het concept auditrapport laat zien dat de inrichting en beheersing van het project op belangrijke onderdelen tekort is geschoten. Zo blijkt uit het onderzoek dat de projectsturing niet goed was ingericht, dat projectinformatie en dossiervorming niet altijd volledig en toegankelijk waren, dat rollen en verantwoordelijkheden niet goed waren vastgelegd en dat de informatievoorziening richting management en bestuur niet volledig was om tijdig bij te kunnen sturen. Ook het toezicht op de uitvoering van het project had beter gemoeten. 

Het college erkent dit. De gemeente had als opdrachtgever beter regie moeten houden op de samenhang binnen het project. Ook wanneer werkzaamheden worden uitgevoerd door externe partijen, blijft de gemeente verantwoordelijk voor goede projectsturing, toezicht en beheersing.

Van leren naar verbeteren 

De bevindingen uit het auditonderzoek zijn de afgelopen jaren gebruikt om de eigen werkwijze kritisch tegen het licht te houden. De gemeente heeft gewerkt aan verdere professionalisering van projectmatig werken. Complexe projecten worden beter voorbereid, sturing en controle zijn versterkt, verantwoordelijkheden worden scherper vastgelegd en er is meer aandacht voor risicobeheersing, dossiervorming, overdrachten en besluitvorming. 

Het concept auditrapport vormt daarnaast aanleiding om breder naar het volledige scholenproject te kijken. Daarom wordt er een afzonderlijke evaluatie opgesteld waarin de lessen uit het gehele project worden vertaald naar organisatie brede verbeteringen.  Het college biedt deze evaluatie samen met de financiële afhandeling van het project in oktober 2026 aan de gemeenteraad aan, zodat de raad in beide onderwerpen in  samenhang tot zich kan nemen.

Project in afrondende fase 

Inmiddels is het gehele scholenproject zo goed als afgerond. Vorige week hebben de gemeente, de schoolbesturen en kinderopvang vaststellingsovereenkomsten ondertekend. Daarin zijn de afspraken over de afronding van het gehele project en de onderlinge verantwoordelijkheden definitief vastgelegd. Wethouder Bertijn: ”We hebben hiermee samen een belangrijke stap gezet in de bestuurlijke en juridische afronding van het gehele project, met als doel weer vooruit te kunnen kijken naar een mooie toekomst voor de kinderen die naar deze scholen gaan.”

Openheid en vertrouwen 

Hoewel het concept auditrapport al openbaar is, vindt het college het belangrijk om zelf duidelijkheid te geven over wat er is gebeurd en de lessen die daaruit zijn getrokken. Openheid, verantwoording en kritisch kijken naar de eigen organisatie horen bij een betrouwbare overheid en een lerende organisatie. Het college wil laten zien dat de lessen uit het concept auditrapport worden gebruikt om toekomstige projecten beter voor te bereiden, aan te sturen en te beheersen.