Weblog J. (Josephine) Elliott-Hilverdink

Blog 66 - Beschouwingen Begroting 2011 - 2014

Voorzitter, geacht college, geachte raad, burgers van Vlissingen en alle andere betrokkenen.

Voor ons ligt de conceptbegroting van Vlissingen 2011 met een vooruitblik naar 2014. Voor D66 zijn de komende jaren cruciaal! De weg naar een gezonde financiële situatie zal lang en moeizaam zijn. We zullen diep moeten snijden om deze stad er weer bovenop te krijgen.

Tijdens de behandeling van de kadernota juni jongstleden heeft D66 een pleidooi gehouden om bij het opstellen van deze begroting toch vooral aandacht te besteden aan de torenhoge schuld, DE MOLENSTEEN om de nek van Vlissingen.

D66 moet tot haar grote spijt vaststellen dat de oproep om de schuldenlast aan te pakken aan dovenmansoren was gericht.

Nergens in de conceptbegroting blijkt enig realisme op dit gebied.

Dit college vaart een koers die in de visie van D66 onherroepelijk zal leiden tot de financiële ondergang van de gemeente Vlissingen. D66 wil een alternatieve koers varen.

D66 mist een tijdpad, al wordt het er een van 50 jaar,
om tot een vermindering van de schuldenlast te komen. We moeten van het inlossen van onze schuld de prioriteit maken. Als het nieuwe kabinet de intentie heeft om 18 miljard te gaan bezuinigen om de schuldenlast van Nederland omlaag te brengen, kan Vlissingen niet achterblijven!

Bezuinigingen zijn noodzakelijk.

Maar de drastische bezuinigen in de programma’s Sociale stad, Gezond en Wel en de Bereikbaarheid zijn niet de keuze van D66.

D66 is blij dat het college veel meer zal bezuinigen dan er was voorgesteld in de Kadernota. Maar, in vergelijking met de totaalkosten van de programmarealisatie komt de bezuiniging uiteindelijk uit op 7 miljoen, niet de beloofde 9 miljoen.

D66 kan de bezuinigingen in Organisatie, Algemene dekkingsmiddelen en Temporiseren van Investeringen ondersteunen.

D66 heeft grote moeite met het uitdelen van de grootste klappen in de programma’s: Sociale Stad, Gezond en Wel en Bereikbaarheid.

Terwijl er geen actie wordt ondernomen op ons grootste financiële risico: de grondexploitatie!

D66 vraagt zich nog steeds af waarom de lasten en baten van de grondexploitatie, die zo zwaar drukken op onze financiële weerbaarheid, niet zijn meegenomen in deze begroting.

Hoe kunnen wij, als raad, een weloverwogen besluit nemen over deze bezuinigingen als de begroting niet compleet is?

Hoe valt een bezuiniging in het programma Gezond en Wel van 800.000 euro te rijmen met een investering van 3 miljoen euro in de asfaltering van de Burgemeester Stemerdinglaan. Is die er zo slecht aan toe dat deze investering niet uitgesteld kan worden?

D66 wil het bestuur van de Cultuurwerf het vertrouwen geven om te laten zien wat ze kunnen en wil de organisatie ondersteunen om al dit jaar een begin te maken met verzelfstandiging. D66 verzoekt het college daarom de geplande bezuiniging van 200.000 euro gefaseerd uit te voeren.

D66 constateert dat er maar mondjesmaat wordt gesneden in de programma’s Ruimtelijk Ontwikkelen en Wonen in Diversiteit. Waar gezien de huidige marktontwikkeling, naar onze mening, het meest een pas op de plaats moet worden gemaakt.

D66 merkt op dat het college de intentie heeft om te gaan investeren in plannen, visies en haalbaarheidsstudies van projecten die nu al het predicaat onrendabel dragen. Op deze manier verdwijnt er veel geld van onze gemeenschap in een diepe put.

Uit CBS-gegevens van 2007 valt te concluderen dat de inwoners van Vlissingen, het laagst gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking hebben van Zeeland. Het gemiddeld inkomen in Vlissingen behoort zelfs tot de 10% laagste inkomens van Nederland!

D66 begrijpt dan ook niet dat dit college wéér voor de makkelijkste weg kiest, en hup die lasten maar weer omhoog gooit. Onze inwoners betalen al de hoogste lasten van Zeeland, op Schouwen-Duiveland na.

Daarbij wil D66 niet onopgemerkt laten dat lastenverhoging schadelijk is voor het noodzakelijk economisch herstel waar we reikhalzend naar uitkijken.

Het college stelt voor om alle lokale lasten te verhogen behalve de afvalstoffenheffing, die gaat juist omlaag. Wat wil dit college nou eigenlijk bereiken met dit tarievenbeleid? Meer afval en Minder inwoners en bedrijven?

De inwoners en ondernemers in Vlissingen gaan al jaren gebukt onder een disproportioneel grote last. Ga hen niet nog meer belasten maar…. Ga snijden in de uitgaven en ga actief op zoek naar alternatieven om inkomsten elders te genereren.

D66 denkt hierbij aan:

• Stel alle nieuwe plannen, visies en haalbaarheidsstudies in het programma Ruimtelijke Ordening uit tot nader order.
• Bevries plannen die niet urgent zijn
• Kondig een bouwstop af voor alle nieuwe projecten behalve het Scheldekwartier; lopende projecten als Groote Markt, Bonedijkestraat en de Tuinen uitgezonderd
• Burg. Stemerdinglaan gaan we voorlopig niet asfalteren, het is niet urgent.
• Geen nieuwe kunst aanschaffen voor bijvoorbeeld het Bellamypark, maar maak gebruik van onze kunstschatten die nog ergens in het depot liggen te wachten, zoals de trap die ooit bij de Watertoren van Souburg stond…
• Een nog grotere inspanning leveren om Europese subsidies binnen te halen. De tijd is rijp!
• Bekijk of bewoners en bedrijven aanpalende perken en/of openbaar groen willen adopteren of indien gewenst aankopen. Hierdoor ontstaat er een grote besparing in de kosten van het Groenbeheer.
• Geplande ICT projecten opschorten, of in ieder geval gefaseerd uitvoeren, om mate van succes te vergroten. Te grote projecten stellen te hoge eisen aan interne projectleiders. Afgelopen jaar is landelijk weer 20 miljard verspild aan mislukte ICT-projecten bij de overheid;

D66 wil dat inwoners van onze gemeente meer inspraak krijgen in het te voeren beleid, ook over de bezuinigingen. D66 betreurt dan ook het opheffen van de aparte post burgerparticipatie. Neem inwoners serieus en geef Vlissingers een stem, creëer een knop op de website van de gemeente waar inwoners suggesties en ideeën kwijt kunnen.

Het college heeft mooie plannen, maar er is een grens aan de beschikbare middelen. Wij kunnen geen oplossingen kopen met geleend geld.

Keuzes zijn onvermijdelijk. We moeten alles uit de kast halen om met het beperkte beschikbare budget de financiën en de stad weer op orde te brengen. Versoberen van beleid is de enige weg naar een gezonde financiële situatie.

College, laat zien dat met nuchter en realistisch beleid en met de weinige beschikbare middelen een begin van financieel herstel gemaakt kan worden. Wij willen toch geen artikel 12 gemeente worden?

D66 heeft om het college in actie te brengen 1 amendement en 8 moties ingediend:

Amendement Iguana: met als doel beleid te ontwikkelen om publiekstrekkers als Iguana te behouden.

1. Motie Molensteen: met als doel een tijdpad aan te geven voor de noodzakelijke verlaging van de schuldenlast
2. Motie Lastendruk: Doel het bevriezen van lokale lasten en tarieven.
3. Motie Ontdek de Verborgen Schatten: met als doel geen nieuwe kunstwerken aan te schaffen, maar voor 2011 gebruik te maken van kunst uit het gemeentedepot.
4. Motie Samen: met als doel meer inspraak voor burgers met een speciale knop op de website
5. Motie NHM: Met als doel om het Nationaal Historisch Museum naar Vlissingen te halen en deze de Machinefabriek voor het symbolische bedrag van 1 euro aan te bieden.
6. Motie CultuurWerf: Hen helpen die weg in te slaan zodat verzelfstandiging binnen bereik komt.
7. Motie Bouwstop: met als doel een bouwstop in te stellen
8. Motie Nietje: met als doel het bevriezen van overbodige visies en haalbaarheidsstudies

Meneer de voorzitter,

Pechtold heeft ooit in een vergelijkbare discussie in de Tweede Kamer het kabinet de suggestie gedaan om geen nieuwe visies of rapporten meer te laten opstellen, maar door de meterhoge bestaande rapporten een nietje te slaan. Wat voegt een nieuw rapport nog toe?

Het is dan ook daarom dat D66 Vlissingen het college hierbij een nietmachine wil overhandigen, geen extra externe studies meer maar vertrouw op eigen kracht!